Il Sindaco ha risposto, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, all’interrogatorio del gruppo Pd

Regime di salvaguardia per il commercio, Fabio: “ Confronto aperto per il nuovo Regolamento”

Una richiesta di chiarimenti sulla delibera di Giunta numero 78 del 2025 relativa al regime di salvaguardia per il commercio nella città murata. È l’interrogatorio che hanno presentato, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, i consiglieri Giulia Mazzarelli, Alessandro Masi, Anna Ferretti, Gabriella Piccinni e Luca Micheli del gruppo Partito Democratico. A rispondere è stato il Sindaco, Nicoletta Fabio.

” Il fondamento giuridico sul quale poggia l’atto adottato dalla Giunta comunale – ha spiegato il Sindaco – sta nella necessità di valutare il rischio di comportamenti speculativi, anche a livello immobiliare, a danno degli esercenti. Questi comportamenti, oltre che indesiderati, potrebbero infatti pregiudicare la corretta valutazione delle disposizioni che si vorranno introdurre col nuovo Regolamento, anche in ordine a eventuali operazioni sospette finanziarie; sono state dunque adottate misure preventive. Il regime di salvaguardia non ha lo scopo di mortificare il ruolo del Consiglio, tutt’altro. La salvaguardia allineare la nuova norma, quella che sia, con la situazione reale della città. In altre parole, il rischio che si correva era, altrimenti, quello di assistere a operazioni speculative e soprattutto incoerenti con le ipotesi di modifiche, e quindi di penalizzare, appunto, la decisione del Consiglio presentando un testo in qualche modo superato ed eluso proprio nel periodo precedente alla sua approvazione”.

“ Già lo scorso 25 marzo – ha proseguito il primo cittadino –, a seguito del primo incontro di concertazione sul regolamento tenutosi solo il giorno precedente, l’amministrazione ha immediatamente recepito le indicazioni delle associazioni di categoria presenti circa la possibilità che la Giunta comunale, nelle more dell’eventuale approvazione del Regolamento, potrebbe rivedere il regime di salvaguardia, con particolare riferimento ai subingressi e ai trasferimenti nelle medesime zone della città. Deliberazione che è stata proprio adottata martedì 8 aprile, riducendo di fatto la salvaguardia a rare circostanze. Anche nei giorni di piena salvaguardia, comunque, il punto della delibera che disponeva ‘di specificare che il regime di salvaguardia riguarda solo istanze e segnalazioni di parte presentate successivamente alla data di eseguibilità della presente deliberazione’ ha consentito di evitare critiche a pochi coloro che avevano iniziato o già sottoscritto accordi prima dell’esecutività della deliberazione”.

“ In merito alle misure che l’amministrazione intende iniziare – ha evidenziato Fabio – sono contenta di poter elencare alcune proposte che sono in agenda per la concertazione, precisando che la salvaguardia e la promozione delle aree di particolare interesse del centro storico patrimonio Unesco sono state da subito obiettivi strategici del programma di questa amministrazione: introduzione di limitazioni e incentivi per favorire l’insediamento delle attività economiche operanti in sede fissa e su suolo pubblico, con l’obiettivo di promuovere gli elementi caratterizzanti e identitari della comunità, assicurando al tempo stesso un miglior presidio del territorio e una più uniforme e diffusa localizzazione degli esercizi commerciali e artigianali; individuazione di aree di particolare interesse per le quali fosse necessaria una maggiore tutela, cioè limitare nelle stesse l’insediamento a prestabilite tipologie di attività; promozione di iniziative per la valorizzazione dei locali destinati ad attività commerciali sfitti da oltre dodici mesi; introduzione di disposizioni da osservare per il decoro, in particolare per i proprietari dei locali sfitti; previsione di una disciplina per le botteghe storiche. Ma è soprattutto in termini di concessione di finanziamenti e benefici per le nuove attività che l’amministrazione ha proposto una batteria di interventi senza precedenti: agevolazioni tributarie, contributi una tantum, contributi in conto abbattimento interesse, oltre alla possibilità di intervenire con ulteriori iniziative finalizzate”.

” L’amministrazione – ha poi specificato il Sindaco – intende confrontarsi con tutti coloro che osano un contributo fattivo in materia, e il gran numero di soggetti invitati possono nella fase di concertazione, conclusasi lo scorso 15 aprile, è lì a testimoniarlo. Inoltre, nella già citata delibera la Giunta comunale ha dato anche mandato alla Polizia Municipale di attuare un’attività di monitoraggio circa eventuali situazioni di degrado e di sicurezza urbana dell’intero centro storico, auspicando una collaborazione con le altre autorità preposte che, nell’ovvia e piena loro autonomia funzionale, rappresentano un elemento essenziale per presidiare alcuni aspetti non marginali di tutela del nostro centro storico e dell’intera comunità cittadina”.

” Posso anticipare – ha concluso il Sindaco Fabio – che nei primi giorni di maggio sarà presentato un nuovo strumento informatico di analisi di tutte le attività produttive del Comune, al quale la direzione Commercio e statistica, la direzione Transizione digitale e la direzione Territorio hanno lavorato insieme fin dal luglio scorso. Altre progettualità sono attualmente in fase di definizione per consolidare ulteriormente questa fondamentale linea di intervento sul centro storico”.

Il consigliere Masi del gruppo Partito Democratico, che ha esposto l’interrogatorio, si è dichiarato: “insoddisfatto perché, se si richiama la Legge 231 per disapplicare il regolamento comunale sul commercio, o c’è una necessità ed urgenza, e allora può provvedere il segretario generale, oppure la giunta fa una proposta specifica al Consiglio comunale. Qui, invece, prima la Giunta ha applicato l’applicazione di un regolamento deliberato dal consiglio e poi detta sospensione è stata rivista con una delibera successiva, sempre della Giunta, per precisare che la sospensione riguarda le istanze di licenza successive e non coinvolge i trasferimenti delle licenze medesime dal centro ai quartieri. Quindi, la concertazione con le categorie e le parti sociali compete alla Giunta, ma il regolamento vecchio e nuovo è del consiglio comunale. Nella risposta, il Sindaco fa riferimento anche ad una serie di agevolazioni e misure economiche a favore del commercio. Non so se sono già ricomprese nella manovra di bilancio approvata stamattina in questa seduta consiliare, visto che non ci sono stato illustrato nel dettaglio, ma ricordo. che anche le decisioni dove si impegnano risorse comunali spettano, anche quelle, al consiglio comunale. Quindi, bene che il Comune sia attivo per migliorare le regole del commercio, ma coinvolgendo anche il consiglio comunale non solo a valle delle decisioni, ma anche a monte e in maniera informata e consapevole”.
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ORE 17,00     29 aprile 2025

Nella seduta di oggi, martedì 29 aprile. Atto presentato da presentato dai consiglieri comunali dei gruppi Siena in tutti i sensi Nicoletta Fabio Sindaco e Movimento Civico Senese

Dichiarazione sulla Fraternità Umana , il Consiglio Comunale approva una mozione

Il Consiglio Comunale di Siena, nella seduta di oggi, martedì 29 aprile, ha approvato una mozione sull’adesione alla Dichiarazione sulla Fraternità Umana e alle iniziative promosse in collaborazione tra Anci e Fondazione Fratelli Tutti. L’atto, presentato dai consiglieri comunali Silvia Armini, Michele Cortonesi, Leonardo Pucci e Francesca Cesareo (Siena in tutti i sensi Nicoletta Fabio Sindaco) e dal consigliere comunale Franco Bossini (Movimento Civico Senese) ha ottenuto venticinque voti favorevoli e uno contrario dei ventisei consiglieri comunali presenti.

L’atto impegna il Sindaco e la Giunta “ad adottare, nel rispetto delle rispettive competenze, tutti i provvedimenti utili a promuovere i principi ei valori enunciati nel presente documento, a sottoscrivere la Dichiarazione sulla Fratenirtà Umana e di trasmettere, a tal fine, la presente deliberazione all’Anci nazionale e alla Fondazione Fratelli Tutti”.

” Il primo i ncontro m ondiale sulla Fraternità Umana ( World Meeting on Human Fraternity #notalone ) – si legge nelle premesse dell’atto – , organizzato dalla Fondazione Fratelli Tutti, si è svolto il 10 giugno 2023, in piazza San Pietro. Durante il m eeting è stata scritta la Dichiarazione sulla Fraternità Umana, firmata da Premi Nobel e rappresentanti delle organizzazioni internazionali insignite del Nobel per la Pace e dalla Santa Sede. La Dichiarazione afferma l’urgenza di adottare il principio della Fraternità Universale come nuovo paradigma antropologico”.

Nella mozione si prende poi atto che “ l ’11 maggio 2024 ha avuto luogo il secondo i ncontro m ondiale sulla Fraternità Umana, World Meeting on Human Fraternity #behuman, che per la prima volta ha visto la presenza di giovani numerosi amministratori locali, grazie alla collaborazione tra Anci e Fondazione Fratelli Tutti che ha dato vita al tavolo di lavoro degli amministratori locali ( t avolo a mmministratori lo cali)”. Inoltre la mozione approvat a. Che prende spunto anche da alcune riflessioni di Anci, considera che “per garantire che la dichiarazione sulla fraternità umana determini azioni concrete è essenziale intraprendere un percorso di approfondimento riguardo alle sue implicazioni nella sfera politica, istituzionale e amministrativa. A tal fine, la Fondazione vaticana Fratelli T utti ha messo a disposizione un luogo di riflessione e di pensiero, di scambio di idee e di incontro, di ascolto e di condivisione per privilegiare l’unità sulle divisioni politiche, la difesa della dignità umana sulle scelte che l’umiliante. Questo impegno, aiuterà a tradurre i principi di fraternità nella quotidianità dell’azione amministrativa, sociale e politica, affinché la fraternità possa alimentare le comunità, sia nel metodo, sia nei contenuti e nelle scelte del governo”. “Intendiamo fondare – si legge nel documento – la nostra azione sui seguenti principi: collaborazione interistituzionale, sussidiarietà e solidarietà, partecipazione giovanile, metodo”.
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AGGIUNTIE 5 INTERROGAZIONI ORE 16,30       29 aprile 2025

Durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, l’assessore ha risposto all’interrogatorio della consigliera Anna Ferretti (gruppo Partito Democratico)

Villa Rubini Manenti, Papi: “Massima attenzione alla sicurezza e impegno a ripristinare il servizio residenziale”

I lavori e la futura riapertura della Residenza assistita Villa Rubini Manenti sono stati l’oggetto dell’interrogazione della consigliera del gruppo Partito Democratico, Anna Ferretti, durante la seduta di oggi, martedì 29 aprile, del Consiglio comunale di Siena. A rispondere è stato l’assessore ai servizi sociali, al volontariato e al terzo settore, Micaela Papi.

“Confermo innanzitutto – ha dichiarato l’assessore – che l’amministrazione comunale ha come obiettivo il ripristino della funzione residenziale di Villa Rubini Manenti, nel pieno rispetto della volontà testamentaria della donatrice Giuseppina Rubini vedova Manenti e delle normative regionali vigenti. Siamo impegnati attivamente, al termine dei lavori di messa in sicurezza, si può restituire alla comunità una struttura pienamente operativa, adeguata agli standard richiesti e capace di rispondere ai bisogni delle persone più fragili”.

” È fondamentale – ha proseguito Papi – ripercorrere le tappe che hanno portato alla situazione attuale. Il percorso di verifica e valutazione della debolezza sismica della villa è stato avviato nel 2019, con incarico affidato, tramite procedura negoziata, a un Raggruppamento temporaneo di professionisti. Il complesso processo di analisi strutturale si è intensificato nel tempo ed è stato ulteriormente confermato dal verbale della Commissione multidisciplinare del 17 ottobre 2023, che ha subordinato il dell’autorizzazione al mantenimento della struttura al completamento delle A seguito delle risultanze tecniche, formalizzate nel novembre 2024, è emersa la necessità urgente di interventi strutturali significativi, incompatibili con la permanenza degli ospiti.Pertanto, in accordo con la Società della salute senese e l’Asp Città di Siena, abbiamo provveduto al trasferimento temporaneo delle quindici ospiti, garantendo per ciascuna la migliore collocazione possibile sulla base delle valutazioni multidisciplinari. Abbiamo anche deciso, come a mministrazione, di sostenere la differenza di compartecipazione delle rette per un anno, fino al 27 marzo 2026, per non gravare economicamente sulle famiglie. Sul fronte dei lavori, siamo in fase avanzata di completamento dell’iter per l’affidamento dell’incarico di progettazione e direzione lavori. Pur non potendo indicare una data precisa per l’avvio del cantiere, assicuro che nostra cura comunicherà tempestivamente ogni aggiornamento”.

” Voglio inoltre rassicurare – ha concluso Papi – che il Centro diurno, che accoglie fino a trentasei anziani autosufficienti e non autosufficienti, prosegue la propria attività in sicurezza, senza interruzioni. La convenzione con la Società della salute senese è stata prorogata fino al 30 giugno 2025 proprio per garantire la piena continuità del servizio. L’amministrazione sta operando con la massima attenzione alla sicurezza e con l’impegno costante di rispettare la storia e la funzione sociale di Villa Rubini Manenti, consapevole del suo valore per tutta la nostra comunità”.

La consigliera Anna Ferretti (gruppo Partito Democratico) ha replicato: “ Ringrazio l’assessore per la risposta, molto esauriente per tutta la prim a parte. Di certo, u na valutazione sismica cominciata nel 2019 e finita nel 2025 si è prolungata veramente tanto; da questo punto di vista invito ad accelerare i tempi. Devo dire che è stata gestita bene la questione del trasferimento delle persone, e di questo faccio i complimenti all’assessore, che così impegnato nel dare molto in prima persona Quello che mi lascia perplessa è la parte relativa ai costi e alle tempistiche dell’intervento: q uand o si lavora su strutture di quel tempo e di quel periodo tutto diventa più lungo , più difficile e più costoso l’amministraz i one lo deve fare utilizzando anche tutti gli strumenti che ha a disposizione: non solo la Società della salute, ma anche SiSienasociale, la consulta degli anziani e gli altri strumenti partecipativi in essere, p erché è anche dal confronto, dal recepimento dei bisogni e delle richieste, che possono venire proposte nuove. L’invito caldamente a fare questa riflessione con le realtà che ha intorno, affinché la ristrutturazione di villa Rubini sia la creazione di uno spazio nuovo per Siena. Quando è nata, villa Rubini fu una conquista e una novità per la città di quel tempo, auspico che la sua nuova veste ripercorra quelle intenzioni . L’altra raccomandazione riguarda il centro diurno per non autosufficienti: è un servizio prezioso, quindi auspico che sia fatto coesistere con i lavori e non sia interro tto, perché questa eventualità metterebbe veramente in grossa difficoltà tante famiglie”.

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29 aprile 2025

L’assessore ha risposto, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile all’interrogazione del gruppo Siena in tutti i sensi Nicoletta Fabio Sindaco

Giunti: “Nel nuovo regolamento del centro storico obblighi di decoro per i locali sfitti e incentivi per la rivitalizzazione”

La possibilità di introdurre misure integrate di decoro urbano e informazione rapida per cittadini e visitatori della città è stato il tema dell’interrogatorio che hanno presentato, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, i consiglieri Silvia Armini, Michele Cortonesi, Leonardo Pucci e Francesca Cesareo del gruppo Siena in tutti i sensi Nicoletta Fabio Sindaco. A rispondere, anche per conto del l’assessore al decoro urbano del Comune di Siena, Barbara Magi, è stato l’assessore al commercio e al turismo Vanna Giunti .

” Il tema del decoro urbano dei locali sfitti – ha dichiarato l’assessore Giunti – è stato oggetto di importanti novità. Nella proposta del nuovo Regolamento di salvaguardia del centro storico, per il quale si è conclusa la fase di concertazione il 15 aprile scorso, è stato introdotto l’obbligo per i proprietari dei fondi sfitti situa volantini e materiali non autorizzati. Inoltre, è prevista la possibilità per il Comune di invitare i proprietari ad aderire a progetti di valorizzazione e immagine coordinata della città, nell’ottica di migliorare la percezione di decoro e sicurezza urbana. Sempre all’interno dello stesso Regolamento sono state inserite specifiche forme di incentivazione per le attività che si insedieranno nel centro storico, e una misura particolare per i locali sfitti da oltre dodici mesi e siti in zona 2, per contrastare alla radice il fenomeno delle chiusure”.

” Come correttamente ricordato nella vostra interrogazione – ha proseguito l’assessore – già nel 2023 abbiamo lanciato l’iniziativa ‘Vetrine in festa’ per abbellire i locali sfitti, ma purtroppo l’adesione fu scarsa a causa della mancata disponibilità dei proprietari, nonostante il sostegno economico offerto dal Comune. Da allora abbiamo a lavorare su più livelli: rafforzando la collaborazione con le a ssociazioni di categoria, che tuttavia possono agire solo a supporto delle attività commerciali e artigiane, ma non direttamente sui proprietari dei fondi; e prevedendo un sistema di controllo e sanzione per chi non rispetta gli obblighi minimi di decoro. Riguardo l’idea di integrare arredi urbani informativi, la nostra amministrazione continua a implementare e utilizzare le proprie banche dati per fornire servizi e informazioni ai cittadini e ai turisti, e stiamo valutando anche l’uso di nuove tecnologie per arricchire la promozione dei luoghi più suggestivi della città”.

“ Il nostro obiettivo – ha concluso Giunti – è duplice: da un lato migliorare il decoro visivo, dall’altro ridurre concretamente il numero dei locali sfitti, incentivando la ripresa economica del nostro centro storico che è, e deve restare, motivo di orgoglio per tutta la città”.

Il consigliere Silvia Armini del gruppo Siena in tutti i sensi Nicoletta Fabio Sindaco , che ha esposto l’interrogatorio, ha replicato che “sono state fatte alcuni interventi tesi a invitare i proprietari dei fondi a migliorare l’estetica delle strutture anche se sfitte. ‘Vetrine in festa’ è stata un’iniziativa lodevole, anche se si chiedeva ai proprietari di riallacciare contratti, ad esempio per la luce, sospesi: una soluzione quindi non conveniente. L’interrogatorio contiene di fatto anche una proposta, quella cioè di realizzare cartonati che rappresentano arti e mestieri, elementi museali, prodotti locali senesi e un sistema di Qr code che consente di catturare la curiosità del cittadino e del turista. Avere una bella immagine con la possibilità di implementare le informazioni con il Qr code potrebbe essere un’iniziativa da studiare assieme alle associazioni di categoria, che rimangono il trade d’union con i privati. Le sanzioni non portano ad azioni propositive, servono soluzioni comuni, come realizzato in alcune amministrazioni locali come ad esempio Padova”.
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29 aprile 2025

Durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, l’assessore ha risposto all’interrogatorio dei consiglieri del gruppo Fratelli d’Italia

Fonti di Pescaia, Bianchini: “ Al lavoro per valorizzare e rendere fruibile l’area anche per eventi ”

La possibilità di effettuare lavori di ristrutturazione della conca davanti alle Fonti di Pescaia è stata oggetto, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, di un’interrogazione dei consiglieri del gruppo Fratelli d’Italia Monica Crociani, Bernardo Maggiorelli, Enzo De Risi, Sarah Campani, Emanuela Anichini, Pierluigi De Angelis, Maria Antonietta Campolo, Marco Ballini e Francesca Borghi. A rispondere è stato l’assessore ai lavori pubblici del Comune di Siena, Massimo Bianchini.

” In ordine all’utilizzo delle Fonti di Pescaia ea possibili interventi di ristrutturazione della conca posta davanti alle fonti – ha spiegato Bianchini – ci tengo a precisare che l’amministrazione sta già lavorando in questa direzione. L’obiettivo è valorizzare lo spazio e rendere più fruibile per iniziative destinate alla presenza del pubblico. In particolare, stiamo cercando di proporre una soluzione che consenta il posizionamento di sedute, fino ad una capienza massima di duecento unità, sempre nel rigoroso rispetto delle normative in materia di pubblico spettacolo. L’idea è quella di sfruttare anche il vicino parcheggio delle Fonti di Pescaia, recentemente inaugurato, per agevolare l’accesso all’area e rendere realmente utilizzabile questo suggestivo ‘teatro’ naturale per rappresentazioni o eventi, anche sulla scia del grande successo riscosso dalle iniziative della scorsa estate”.

“Non appena sarà pronta la soluzione progettuale – ha proseguito l’assessore – accompagnata dalla relativa stima dei costi, provvederemo ad inoltrarla alla Soprintendenza per il necessario assenso preventivo. Questo passaggio è fondamentale per poter poi procedere con l’acquisto delle sedute e il loro posizionamento. Naturalmente, ogni intervento e ogni proposta di utilizzo dell’area dovrà tener conto della particolare collocazione del sito e delle sue caratteristiche geomorfologiche, che rappresentano una ricchezza da tutelare e valorizzare con attenzione”.

Il consigliere Monica Crociani (gruppo Fratelli d’Italia), che ha illustrato l’interrogatorio, ha replicato dichiarandosi “soddisfatta della risposta, anche perché dimostra attenzione e sensibilità verso luoghi culturali meno centrali, ma altrettanto preziosi per la città. Ritengo importante valorizzare spazi che consentono attività culturali rivolte non solo ai senesi, attraverso la riscoperta di aree al di fuori dei circuiti più consueti, come Piazza del Campo o gli altri luoghi canonici, ma anche ai turisti ea chi visita Siena. In questo modo possiamo distribuire meglio le manifestazioni culturali sul territorio e offrire nuove opportunità per godere appieno delle bellezze che la città custodisce in ogni suo angolo”.
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29 aprile 2025

Durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, l’assessore ha risposto all’interrogatorio della consigliera Giulia Mazzarelli (gruppo Partito Democratico)

Piscina Amendola, Loré: “Avviata la progettazione Spesa stimata di tre milioni e mezzo di euro ”

Lo stato di degrado della piscina di piazza Amendola ed eventuali interventi di riqualificazione dell’area sono stati oggetto, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, di un’interrogatorio da parte della consigliera Giulia Mazzarelli del gruppo Partito Democratico. A rispondere è stato l’assessore all’edilizia sportiva, Lorenzo Loré.

” È del 3 aprile scorso – ha dichiarato Loré – la conferenza stampa con cui l’amministrazione ha confermato l’interesse di ripristino alla città il secondo impianto natatorio, chiuso dall’8 marzo 2020 e dichiarato inagibile a ottobre 2024. Da allora abbiamo lavorato per creare le giuste condizioni amministrative che consentono di dar vita a un progetto di completa riqualificazione della struttura. Siena ha certamente bisogno di un secondo impianto natatorio, così da diversificare l’offerta sportiva e distribuire meglio gli spazi acqua tra cittadini, associazioni e attività agonistiche allo stato attuale è stata affidata la progettazione di fattibilità tecnico-economica della nuova struttura . L’importo complessivo dell’intervento è stimato, ad oggi, in circa tre milioni e mezzo milioni di euro, come riportato nel piano triennale delle opere pubbliche.

“ Confermo la volontà dell’amministrazione – ha proseguito l’assessore – di dare avvio, una volta conclusa la fase progettuale, un percorso di condivisione con i fruitori dell’area, gli enti competenti e l’attuale gestore dell’impianto Uisp, già informato degli intenti del Comune, fermando la necessità di procedere in tempi brevi ”.

Gli interventi previsti, come ha sottolineato Loré, “non si limiteranno alla sola piscina, ma riguarderanno l’intera area, in un’ottica di riqualificazione complessiva che migliori il decoro urbano e favorisca una più ampia fruizione da parte della popolazione. Contestualmente, il competente ufficio Aree verdi ha già provveduto a redigere ed inviare apposita pratica per l’abbattimento dei pini marittimi che insistono nell’area dei piedi e per la loro sostituzione con altre piante non invasive, al fine di poter poi procedere alla sistemazione una volta per tutti degli stessi”.

La consigliera Giulia Mazzarelli (gruppo Partito Democratico) si è dichiarata “Parzialmente soddisfatta della risposta. Le notizie sulla stampa hanno preceduto la discussione di questa interrogazione. Immagino che in questo senso abbiate sentito il peso del ritardo, la pressione di alla città qualcosa di più concreto, visto che la piscina è chiusa dal 2020. Lo stato di abbandono e di degrado negli ultimi due anni è peggiorato; lo scorso anno c’è stata anche un’importante raccolta di firme, un segnale che il disagio delle persone che abitano in questa zona è forte e un segnale che c’è una richiesta di maggiore partecipazione e trasparenza nei confronti della cittadinanza. Il documento di cui lei parla e che è stato presentato alla stampa, l’atto di indirizzo, è di fatto ancora un annuncio, che anche se messo per iscritto non cambia nulla rispetto alle dichiarazioni di ottobre scorso. Inoltre, in assenza di qualsiasi volontà da parte di questa amministrazione di includere, nonostante le numerose sollecitazioni, i cittadini o chiunque sia interessato nella pianificazione del Piano strutturale, stiamo forse perdendo un’ulteriore occasione per valutare se possa essere questa la giusta collocazione della piscina, visto che anche l’altra, quella dell’Acquacalda, è nella zona Nord della città. Infine, mi chiedo anche quale sia il piano per migliorare il degrado dell’area da qui alla fine del mandato, momento individuato come termine per l’eventuale consegna del nuovo impianto. Vorrei sapere quali sono le azioni intermedie che si possono mettere in atto per migliorare la sicurezza dell’area”.
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29 aprile 2025

Durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile, l’assessore ha risposto all’interrogazione dei consiglieri del gruppo Partito Democratico

Contratti somministrazione, Tucci: “Flessibilità e qualità nei servizi, senza rinunciare alla stabilizzazione”

La scelta dell’amministrazione comunale di ricorrere a contratti di somministrazione, tramite agenzia esterna, per l’assunzione di sette figure professionali, è stata oggetto dell’interrogatorio presentato dai consiglieri del gruppo Partito Democratico Giulia Mazzarelli, Alessandro Masi, Anna Ferretti, Luca Micheli e Gabriella Piccinni, durante il Consiglio comunale di oggi, martedì 29 aprile. A rispondere è stato l’assessore al personale del Comune di Siena, Enrico Tucci.

” È importante leggere questa scelta – ha risposto Tucci – nel contesto più ampio della nostra politica del personale. L’amministrazione ha avviato un rilevante piano occupazionale che prevede l’assunzione di decine di unità a tempo indeterminato attraverso concorsi pubblici, accompagnato da un significativo programma di riqualificazione del personale interno mediante progressioni verticali. Entrando nel merito specifico della decisione, con atto dirigenziale 628 del 7 marzo 2025, abbiamo avviato in via sperimentale l’introduzione di sette nuovi operatori attraverso contratti di somministrazione a tempo determinato: cinque operatori esperti ausiliari del traffico da collocare presso il Comando di Polizia Locale e due operatori esperti tecnico manutentivi da destinare alla direzione Opere pubbliche ed opere Pnrr. Per quanto riguarda gli ausiliari del traffico, la scelta risponde a una precisa strategia: questi operatori permetteranno di liberare forza lavoro della polizia municipale, che potrà così essere impiegata in attività strategiche quali il decoro urbano, la sicurezza ei controlli sul commercio. La natura sperimentale di questo inserimento richiede inoltre una flessibilità gestionale che la somministrazione ci garantisce pienamente, in quanto strumento contrattuale dinamico volto a consentire la temporanea utilizzazione e sperimentazione di particolari professionalità che non possono essere soddisfatte con il personale in servizio. Relativamente agli operai è attualmente in corso una riflessione complessiva sulle necessità strutturali dell’ente che sarà completata entro aprile 2025. Anche in questo caso, la somministrazione ci permette di rispondere tempestivamente alle esigenze immediate mentre completiamo questa analisi strategica”.

Sul piano economico-finanziario, “l’importo complessivo previsto – ha proseguito l’assessore – è di 986.842,42 euro per tre anni: 970.664,68 euro per il costo della manodopera, non soggetto a ribasso, 73.535,20 euro per il mark-up dell’agenzia, soggetto a ribasso, e 16.177,74 euro più iva al ventidue percento sul La percentuale indicata nel bando è cautelativa e sarà oggetto di ribassi in sede di gara, come storicamente verificata in procedura analoghe. La somministrazione di lavoro è uno strumento pienamente legittima, prevista dalla normativa vigente e già utilizzata in passato dall’a mministrazione , anche quella precedente. Ricordo, infatti, che vi è stato utile per l’assunzione di amministrativi e tecnici. 2024/2026, al Piano triennale del fabbisogno del personale 2024/2026 e segue scrupolosamente le disposizioni del Codice dei contratti pubblici. Il contratto, della durata di tre anni senza possibilità di rinnovo, è stato concepito interamente ‘a misura’, ovvero l’importo potrà variare in base alle prestazioni effettivamente eseguite. Questo garantisce flessibilità e una gestione efficiente delle risorse pubbliche. Inoltre, qualora le condizioni normative e finanziarie lo permettano, sulla base dell’analisi che sarà condotta al termine del triennio previsto dal progetto sperimentale, sarà possibile valutare l’eventuale stabilizzazione”.

” Vorrei ribadire con forza – ha concluso Tucci – che il Comune di Siena mantiene come politica principale l’utilizzo di un tempo indeterminato. Lo dimostrano i dati: abbiamo uno dei tassi di precariato più bassi d’Italia. Ne sono testimonianze concrete le recenti stabilizzazioni del personale scolastico e la procedura in corso per l’assunzione di tre tecnici. Questa scelta, lungi dall’indebolire la struttura pubblica comunale, rappresenta una risposta flessibile e tempestiva a esigenze concrete, che ci consente di garantire servizi essenziali ai cittadini, sperimentando nuove modalità operative nella gestione del traffico, rispondendo alle esigenze immediate di manutenzione e proseguire parallelamente con il nostro più ampio piano di stabilizzazione e rafforzamento dell’organico comunale”.

La consigliera Giulia Mazzarelli (Gruppo Partito Democratico) che ha illustrato l’interrogatorio, si è dichiarat a “non soddisfatta. E’ meritevole l’obiettivo comunicato di liberare il tempo degli operatori della Polizia Locale, ma da mettere in discussione è la modalità con cui si effettua questa scelta. La nostra perplessità è utilizzare un contratto di tre anni che, come tempistica, non rientra nel carattere di eccezionalità ed emergenza prevista dalle normative. Abbiamo parlato a più riprese di un piano di organizzazione del lavoro del Comune, ad esempio ne abbiamo parlato per quanto riguarda la manutenzione del verde, dove nonostante l’appalto, persistono delle critiche; ne abbiamo parlato in occasione dell’alluvione di ottobre, quando si è capito meglio quanto sarebbe importante avere più personale assunto dal Comune per garantire maggiore manutenzione; C’è poi il tema della qualità dei servizi. E’ necessario a nostro avviso ripensare dunque il piano di organizzazione del lavoro del Comune di Siena, puntando su una maggiore efficienza. Contestiamo poi il fatto che in questo modo si crea un precedente pericolo, il Comune promuove in qualche modo una forma di lavoro precario, che dovrebbe essere evitata proprio in virtù del tasso di precariato basso di cui ha parlato l’assessore”

Durante la seduta di oggi, martedì 29 aprile

Il Consiglio comunale approva Pef Tari 2025 Nuove tariffe e aggiornamento del Regolamento per la tassa sui rifiuti

Il Consiglio comunale riunitosi oggi, martedì 29 aprile, ha approvato tre distinti e fondamentali provvedimenti relativi alla gestione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani: la modifica del Regolamento comunale per la disciplina della Tassa sui rifiuti, il Piano economico finanziario (Pef) del servizio rifiuti per l’anno 2025 e le tariffe Tari e le relative agevolazioni per lo stesso anno. Gli atti sono stati illustrati all’Aula dall’assessore all’ambiente e decoro urbano Barbara Magi. La proposta di delibera per la modifica del Regolamento per la disciplina della Tassa sui rifiuti (Tari) ha ricevuto diciannove voti favorevoli e sette astenuti, da parte dei ventisei consiglieri presenti. La proposta di delibera sul Pef del servizio rifiuti per l’anno 2025 è stata approvata con venti voti favorevoli, sette astenuti e un voto contrario da parte dei ventotto consiglieri presenti. La proposta di delibera per l’approvazione delle tariffe e delle agevolazioni della Tari 2025 ha ricevuto venti voti favorevoli e otto astenuti da parte dei ventotto consiglieri presenti.

“Con la revisione del Regolamento, il Pef 2025 e le nuove tariffe Tari – ha spiegato Magi – il Comune di Siena si dota di strumenti aggiornati ed equilibrati, in grado di rispondere da un lato alla necessità di garantire la sostenibilità economica del servizio, dall’altro a quella di offrire misure concrete di sostegno ai cittadini più vulnerabili. Abbiamo operato nella piena trasparenza, nel rispetto delle regole fissate da Arera e con l’obiettivo di migliorare la gestione del servizio in un’ottica di equità e responsabilità”.

Il primo atto approvato riguarda la modifica del Regolamento comunale per la disciplina della Tari, con l’obiettivo di adeguare lo strumento normativo alle esigenze amministrative e dei cittadini. Il nuovo Regolamento consente un’applicazione più trasparente e funzionale della tassa sui rifiuti, tenendo conto anche delle necessità segnalate dagli uffici e dall’utenza nel tempo. Tra le modifiche principali, nell’articolo 16, in materia di determinazione del numero di occupanti per le utenze domestiche, viene introdotto l’obbligo di comunicare tempestivamente le variazioni (nascite, decessi, cambi di residenza, ecc.), che avranno efficacia esclusivamente per l’anno d’imposta corrente. In caso di mancata comunicazione, l’utenza intestata a soggetto deceduto sarà volturata d’ufficio a un altro intestatario maggiorenne residente, oppure – in assenza di residenti – all’erede con maggiore quota di proprietà. Nell’articolo 36 viene, invece, introdotta la possibilità per i contribuenti di scegliere se pagare la Tari in quattro rate oppure in un’unica soluzione alla prima scadenza utile, promuovendo così una maggiore libertà nella gestione dei pagamenti.

Il secondo atto approvato riguarda il Piano economico finanziario per l’anno 2025, che determina i costi complessivi del servizio di igiene urbana. Come previsto dalla normativa vigente, i costi sono stati calcolati secondo le disposizioni dell’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (Arera) attraverso il Metodo tariffario rifiuti (Mtr-2). Il metodo Mtr-2 prevede che i costi da riconoscere per l’anno 2025 siano desunti dai dati consuntivi del 2023. A elaborare i valori è stata l’Autorità d’ambito Ato Toscana Sud, che ha provveduto all’aggregazione delle componenti economiche sostenute sia dal gestore del servizio, Sei Toscana, sia dal Comune di Siena, pervenendo alla determinazione di un costo complessivo del Pef pari a 15.177.523 euro, post limiti e post detrazioni. Il piano include anche le voci “Ur1” e “Ur2” introdotte da Arera con la deliberazione 386 del 2023, relative a elementi di perequazione volti a compensare costi sostenuti dal sistema nazionale dei rifiuti, garantendo così maggiore equità tra territori diversi.

Relativamente alle tariffe Tari 2025, nel terzo atto approvato si ricorda che esse, secondo quanto stabilito dalla legge 147 del 2013, devono coprire integralmente i costi indicati nel Pef, a esclusione di quelli relativi ai rifiuti speciali, che restano a carico dei rispettivi produttori. In adempimento a quanto previsto dall’articolo 1 della stessa legge, le tariffe devono essere approvate entro il termine del 30 aprile. L’amministrazione comunale, per l’anno 2025, ha scelto di introdurre misure di sostegno economico per le fasce più fragili della popolazione, stanziando apposite risorse nel bilancio di previsione 2025/2027, come previsto dall’articolo 1 della legge 147 del 2013. Sono state confermate le seguenti esenzioni: per le utenze domestiche in situazione di disagio socio-economico, con Isee fino a 6.500 euro, su richiesta dell’interessato da presentarsi entro il 31 marzo 2025; per le abitazioni occupate da una sola persona ultrasettantenne, con Isee inferiore a 7.500 euro. Inoltre, è stata deliberata un’agevolazione pari al dieci percento sulla quota variabile della tariffa per tutte le utenze domestiche.
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29 aprile 2025